積極融入海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快探索南華轉(zhuǎn)型新路徑
——記藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目代建
發(fā)布時(shí)間：2019-03-20 17:06:392019年3月13日，陪同《中國交通建設(shè)監(jiān)理》雜志記者崔云來到海南陵水對(duì)我司項(xiàng)目代建工程進(jìn)行采訪。海南陵水的春天陽光普照，山巒疊嶂、波光粼粼、竹海搖曳，入眼皆美景。
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造綠水青山——這是我第一次來到陵水，項(xiàng)目部同事將藍(lán)色海灣整治工程項(xiàng)目的由來向我們作了介紹。
新村潟湖和黎安潟湖是陵水黎族自治縣“三灣三島兩湖一山一水”中的優(yōu)質(zhì)旅游資源之一，堪稱陵水的“雙眼”。然而，長期以來由于周邊居民缺乏生態(tài)保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)殖魚蝦排放污水，導(dǎo)致附近海域海水質(zhì)量下降，海草床和潟湖生態(tài)系統(tǒng)遭到侵蝕和破壞。
同時(shí)，為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貫徹綠色發(fā)展理念，絕不能以破壞自然環(huán)境為代價(jià)。習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷深入人心，為做好環(huán)境整治工作，陵水也開啟了“亮眼工程”，計(jì)劃投入13億元，對(duì)新村潟湖和黎安潟湖展開生態(tài)修復(fù)工作，將兩湖打造成為生態(tài)保護(hù)和開發(fā)利用的典范，讓陵水未來更加美。
擦亮陵水“雙眸”的南華人——2016年11月，我司承接陵水縣新村、黎安潟湖環(huán)境綜合整治及藍(lán)色海灣行動(dòng)項(xiàng)目全過程代建業(yè)務(wù)，成為公司轉(zhuǎn)型探索的首個(gè)工程代建業(yè)務(wù)。
公司副總經(jīng)理張晗被任命項(xiàng)目經(jīng)理，他帶著一批優(yōu)秀的南華人毅然前往海南陵水開展公司首個(gè)項(xiàng)目代建工作。公司緊跟國家戰(zhàn)略發(fā)展，積極推進(jìn)項(xiàng)目全過程代建、全力打造陵水綠色生態(tài)環(huán)境，為海南陵水的發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。
2019年3月14日，在項(xiàng)目部同事的陪同下，我們前往海南陵水代建項(xiàng)目現(xiàn)場參觀了解。
現(xiàn)場上同事對(duì)整個(gè)項(xiàng)目代建的概況作了介紹，整個(gè)陵水縣藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目分為8個(gè)子項(xiàng)目：分別是新村鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及集中處理項(xiàng)目、口門淺灘和攔門沙整治工程、紅樹林補(bǔ)種項(xiàng)目、海灣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)項(xiàng)目、岸灘和海上垃圾的收集與清理項(xiàng)目、沿岸部分人工構(gòu)筑物拆除與親水平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、新村澙湖貝類底播增殖放流項(xiàng)目、土福灣赤嶺漁村岸線修復(fù)整治工程等任務(wù)，促進(jìn)海域資源的可持續(xù)開發(fā)利用，著力推進(jìn)兩湖海洋資源開發(fā)和保護(hù)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)的“三生”協(xié)調(diào)發(fā)展。
我們先后參觀了解了陵水縣新村鎮(zhèn)污水處理廠、紅樹林補(bǔ)種、海灣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、沿岸部分人工構(gòu)筑物拆除與親水平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目。新村鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目占地面積約61．54畝，一期處理規(guī)模為2萬噸／天。來自沿岸地區(qū)的生活污水將全部匯集于此，經(jīng)過處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
為了增加潟湖的納潮量，項(xiàng)目部專門實(shí)施了口門淺灘和欄門沙整治工程，增強(qiáng)水體交換能力。同時(shí)，還布放了5套監(jiān)測浮標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)潟湖海洋環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控。這些監(jiān)測設(shè)備可以在無人操作狀態(tài)下自動(dòng)對(duì)海洋水質(zhì)、氣象、波浪等多要素進(jìn)行長期在線監(jiān)測，有助于科學(xué)把握潟湖生態(tài)系統(tǒng)變化，從而形成科學(xué)的治理方案。
參觀紅樹林現(xiàn)場時(shí)，隨行同事介紹道：由于海水環(huán)境條件特殊，紅樹林植物具有一系列特殊的生態(tài)和生理特征。紅樹林另一重要生態(tài)效益是它的防風(fēng)消浪、促淤保灘、固岸護(hù)堤、凈化海水和空氣的功能也保護(hù)了海岸免受風(fēng)浪的侵蝕，因此紅樹林又被稱為“海岸衛(wèi)士”。
為了防止海浪沖擊，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，有效保護(hù)海岸潮間帶的動(dòng)植物資源，提高生物多樣性具有重要的作用。該項(xiàng)目用了近一年的時(shí)間，完成了2009畝的紅樹林補(bǔ)種和2100萬尾貝類底播增殖放流，以此達(dá)到海洋生態(tài)修復(fù)的目的。
我們了解到，潟湖治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，陵水堅(jiān)持科學(xué)論證、規(guī)劃先行，對(duì)潟湖的生態(tài)環(huán)境和綜合整治進(jìn)行壓力分析與反復(fù)論證。這8項(xiàng)重點(diǎn)工程從源頭治理、污染預(yù)防、生態(tài)修復(fù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測等方面入手，全方位、立體性地保障了整治行動(dòng)科學(xué)合理、不留死角。
大力開展試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用——當(dāng)天，張晗總向我們介紹了陵水項(xiàng)目代建的整體流程。
張總說：項(xiàng)目代建最大的特點(diǎn)和監(jiān)理的區(qū)別前者屬于主導(dǎo)后者屬于被動(dòng)，項(xiàng)目代建作為主導(dǎo)單位起到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的主導(dǎo)實(shí)施作用，一方面減輕建設(shè)單位報(bào)建、招標(biāo)等工作負(fù)擔(dān)，另外借鑒代建單位專業(yè)意見，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、方案及難易程度進(jìn)行把控。同時(shí)，項(xiàng)目代建服務(wù)起步比較晚，初期項(xiàng)目代建服務(wù)也只停留在施工過程代建，隨著建筑市場逐漸成熟，建設(shè)單位對(duì)工程管理的需求不斷提升，更多的希望一些咨詢、監(jiān)理企業(yè)能參與到項(xiàng)目前期，實(shí)行全過程代建。
在整個(gè)主導(dǎo)實(shí)施管理過程中，通過不斷優(yōu)化項(xiàng)目部崗位設(shè)置，達(dá)到了較好的管理成效。設(shè)立外聯(lián)報(bào)建崗位，聯(lián)系發(fā)改、規(guī)劃國土、海洋、招標(biāo)辦等單位，推動(dòng)項(xiàng)目建議書、工可、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、水保評(píng)審報(bào)批，施工圖設(shè)計(jì)送審及進(jìn)行項(xiàng)目土地、海域使用權(quán)確權(quán)登記。設(shè)立商務(wù)合約管理崗，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂，費(fèi)用控制。設(shè)立設(shè)計(jì)管理崗，聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，及時(shí)出具項(xiàng)目建議書、工可、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)施工過程中設(shè)計(jì)與施工單位工作聯(lián)系。設(shè)立工程管理崗，負(fù)責(zé)實(shí)施期工程管理及關(guān)系協(xié)調(diào)。其工作量之大，同時(shí)對(duì)參與到這個(gè)項(xiàng)目的人員的工作能力的提升有很大的幫助。近3年的代建工作，培養(yǎng)了一批項(xiàng)目報(bào)建、招標(biāo)、項(xiàng)目管理型人才，同時(shí)因項(xiàng)目性質(zhì)屬于環(huán)境綜合整治類型，可為環(huán)境整治專業(yè)儲(chǔ)備人才。
最后張總表示:陵水代建項(xiàng)目是公司取得項(xiàng)目代建業(yè)務(wù)的第一個(gè)項(xiàng)目，是緊跟市場變化的需要，也是公司轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)試點(diǎn)。彌補(bǔ)了公司轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中代建業(yè)績的短板，同時(shí)擴(kuò)充了公司業(yè)務(wù)范圍，為今后轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展鋪墊好基礎(chǔ)。
任憑那份風(fēng)吹日曬，依然不減熱情——不知不覺一天的行程結(jié)束了，尤感緊湊、充實(shí)且意猶未盡。項(xiàng)目上忙碌的南華人在海南陵水這個(gè)地方揮汗如雨，為海南陵水貢獻(xiàn)著自己的光與熱。每一個(gè)人臉上堅(jiān)毅的表情，洋溢著對(duì)事業(yè)的熱愛、對(duì)生活的期許，滿懷激情的投入到海南陵水藍(lán)色海灣整治方案項(xiàng)目建設(shè)中。他們就像那一片片綠油油的紅樹林一樣扎根在這個(gè)地方，任憑那份風(fēng)吹日曬，依然不減熱情，用自己的勞動(dòng)建設(shè)著這片土地，為了海南陵水的綠水青山付出自己的燦爛芳華。
（供稿人：梁康成）
