淺談BT項目建設的進度控制管理
作者：劉景君 陳喜平
發布時間：2017-02-07 10:30:57
摘要：本文介紹了中國交建集團投資建設的成都天府新區貨運通道BT項目的進度管理，以及在BT項目進度控制管理中的如何進行進度計劃的調整。
關鍵詞：BT項目、進度控制、項目管理。
引言： 2013年中國交建集團在成都成立西南區域總部，投資建設了第一個BT項目：成都天府新區貨運通道項目，總投資近30億元，總工期13個月，由中交第四航務工程勘察設計院負責項目的工程管理。本文就該工程在項目管理中的進度控制與管理方面進行了一些介紹
1 貨運通道項目工期要求：
天府新區貨運通道項目，總體工期進度要求為13個月，開工時間為2013年12月，全線基本貫通為2014年10月底，全線完成時間為2014年12月底。
工程主要節點工期要求為：新建段路基完成時間為2014年7月底，新建大橋的主體完成時間為2014年10月末，橋梁全部完成時間為2014年12月底。
2 項目建設進度情況
項目自2013年10月末啟動后，各參建單位跑步進場，隨即迅速的展開了各種臨建設施的建設等施工準備工作，并同時主動地跟蹤、協調永久土地的交付，以及桿管線的遷改和地上附著物的清點工作，當在12月初，永久土地陸續的交付以后，各工區就立即按合同的要求進場組織施工。充分地利用成都地區旱季的有利時機，進行加寬路段和新建路段的土石方、小橋涵施工。
在施工過程中，中交成都建設發展有限公司項目管理部每2個月就對項目的進度、質量、安全進行綜合檢查，不斷地動態調控各參建單位的施工進度。在3月份和5月份檢查中，均發現由上海聚創集團承建的新建段落的第1工區，進度受各方面的影響，一直滯后，累計已經近3個月。由于一工區承擔的施工段落長度為3949m，填、挖土石方和砂礫石總計有250多萬方。剩余的工程量最多，并且全線最大的雙孔箱涵（2-5m，全長103m）還沒施工。因此本文特將1工區的進度調整管理和控制情況作為案例進行專項分析。
3 一工區進度管理控制
3.1 目前進展情況
在全線10個路基工區中，根據最近2個月，1工區的所完成的工程量推算的施工強度，以及剩余的工程數量進行估測，預計還需要近4個月以上才能完成（含考慮雨季影響1個月），即要在9月末才能完成，而業主要求的工區為7月30日，滯后時間2個月以上。為此項目管理部進行了專項檢查，到一工區實地調研、共同分析后形成專題材料，并上報中交成都建設發展公司。建議立即對其調整進度計劃，增加資源投入，趕搶工期。
3.2 一工區進度完成情況統計表（2014.5.10）
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序號 |
項目 |
單位 |
設計量 |
剩余量 |
剩余率 |
累 計 完成率 |
備 注 |
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填方 |
萬m3 |
116.9 |
22.2 |
19% |
81% |
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挖方 |
萬m3 |
82 |
13.0 |
15.9% |
84.1% |
主要剩余K25+500自來水管影響段 |
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砂礫 |
萬m3 |
49.8 |
28.4 |
57% |
43% |
含臺背回填 |
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管涵 |
m/道 |
878.5/11 |
454/6.5 |
51.7% |
48.3% |
其中倒虹吸316/4 |
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板涵 |
m/道 |
90.5/1 |
0 |
0 |
100% |
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箱涵 |
m/道 |
192/2 |
133/1.4 |
65% |
35% |
設計圖紙變更影響 |
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改渠 |
m/道 |
170 |
170 |
100 |
0 |
挖土外棄5萬方 |
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雨、污管道 |
m |
13560 |
9440 |
69.6% |
30.4% |
雙向長度 |
3.3 前期進度滯后影響原因
1）拆遷影響：
前期沿線有3處考古點，每段都影響路基施工100多米。另外有一個養殖場沒有及時拆遷影響4 00多米，以及還有多處桿管線沒有及時遷改，導致多處的路基挖、填方、倒虹吸、雨污水管道都無法施工，其中僅在K25+360—K25+680段就有8萬多方的挖方因自來水管道沒有遷改而無法施工，占剩余挖方總量的65%多。
2）設計圖紙影響：
第一工區共有2個箱涵，其中K22+226的雙孔箱涵(2-5m)還無法施工，主要原因是變更的設計圖紙還沒有下發，而另一個K22+710箱涵(1-5m)直到4月中旬，設計圖紙才下發到工區，因此現在才完成一半多的涵身混凝土澆筑。
3）永久征地和其它原因：
前期部分段落的永久征地不足，需要二次征地，但大部分的二次征地交出遲緩，導致個別部位無法一次性施工。或地上附著物沒有及時補償而無法施工，如改渠段落。
另外還有部分施工資源投入不足，以及個別工序交叉作業時的施工組織不協調等主觀原因。有時還存在地方村民因社保等原因上路阻工影響。
3.4 影響剩余工程進度主要因素分析
根據3.2項進度完成情況統計表和3.3項進度滯后影響原因可以看出，剩余的主要工程分別為雨污水管道和1道雙孔箱涵，以及砂礫填筑工程，具體分析如下。
雨污水管道：剩余69.6%，共9440m，嚴重制約著總工期，管道沒施工完，部分的倒虹吸管涵就無法施工，而路基土方、砂礫石填筑也無法進行。
施工資源：施工資源的投入多少，是直接影響著趕搶工期是否可以實現的基礎。嚴重制約著每天進行的施工強度的大小。
涵洞施工：涵洞施工的進度直接影響著路基填方的施工。目前K22+226雙孔箱涵還沒有開工，影響著前后200多米段落的7萬多方的土石方填筑。占剩余總填方量的30%多。另外有管涵2道，倒虹吸管涵4道，共計6道都需要先完成雨污水管道施工后，才能開工，直接影響著路基的整體施工進度。
降雨影響：由于目前成都地區正處在雨季期間，雨污水管道、路基施工受天氣降雨影響很大，一般中雨的一次降雨都會影響2-3天的路基施工。
路基填、挖施工：剩余工程量不多，而且主要受一處自來水管道遷改和涵洞施工及雨污水管道的施工進度的影響，因此影響施工進度的程度相當小。
改渠工程：雖然還沒有開始施工，但屬于主線外工程，而且工程數量較少，故不對總工期產生影響。
砂礫填筑：全部外購，靠資金支持，基本不影響總工期，施工時天氣影響較小。
其它影響：拆遷的影響主要是在前一階段，目前基本完成，已不影響施工，圖紙只剩K22+226箱涵還沒提交，預計設計院在本月底交圖，對總體進度影響不大。
3.5下一階段進度計劃安排
根據剩余的工程量，以及管理部與一工區的主要施工負責人對影響進度的主要因素進行了共同分析，特制訂出了一個下一階段的施工生產計劃。
1）以5日為一個循環周期，確定需要完成的工程數量，細化到具體的樁號和位置。
2）根據剩余工程量，合理確定各段落土石方施工的計劃和安排。整個工區土石方施工共分6段，每段配1個施工員平行施工。
3）以7月31日為路基完成節點，以5月15日為計劃調整的開始時間，考慮1個月的雨季施工影響和其它輔助工程施工，倒排施工計劃。則將路基有效施工工期計劃按45天計算，加上雨季1個月的影響，實際公歷工期為75天，則完成時間為7月底。
4）在原有的施工資源前提下，再對5個控制工期的分部工程成立相對獨立的施工班組，即為箱涵施工增加一個班組，為雨污水管道施工增加二個班組，為路基挖、填方施工增加二個班組，大部分施工采用平行作業為主。
3.6具體措施
1）雨污水管道施工班組
再增加挖機等施工機械8臺，增加勞務人工30人，采取2班作業。使設備達到20臺套以上。滿足4個班組的平行作業的需要。
2）資源配置總計劃
管理人員計劃：40人。
生產班組計劃：涵洞、箱涵班組各1個，雨污水管道班組4個、改渠班組1個、路基班組4個，高峰期計劃220人。
機械計劃：高峰期計劃挖掘機22臺，推土機6臺，裝載機10臺，壓路機5臺，平地機2臺，拉料車隨時按需要調配。
為每臺大型施工機械配置2個駕駛員，夜班現場配備移動式發電照明的設施，并且工區還要有2臺發電機做照明備用儲備。保持隨時具備每天工作20個小時的資源能力。
3）箱涵施工：只負責K22+226和K22+710兩道箱涵
K22+710箱涵（1×5m）全長89米，已經完成60米，還有39米鋼筋已完成安裝。由于K22+226箱涵還沒有開工，這樣新增加的箱涵施工班組全力突擊K22+710剩余一半的板涵工程。
K22+226雙孔箱涵（2×5m，全長103m，還沒開工）
將原計劃采用4次周轉的模板和支架改為一次性的全幅模板和支架，增加投入70萬，按20天的工期考慮，與班組制定生產責任制，如期完成則獎勵20萬元。施工需要的主要輔助機具和工作也由工區承擔，預計還需要10多萬元。
管涵、倒虹吸施工班組：
由于增加了一組箱涵的施工班組，所以原有的涵洞施工班組不變，但只負責6道還沒法開工的2道管涵和4道倒虹吸管的施工。
4）路基挖、填方施工班組
挖方主要在K25+260—K25+600段（自來水管影響）有8萬方棄土，另有改渠5萬方棄土。兩項挖方有13萬多方，占剩余總量18萬挖方的72.3%。填方集中在K22+226箱涵附近，有7萬多方的土石方填筑。占剩余總填方量的30%多。因此再配備10臺套的各種施工機械。滿足4個路基班組同時施工的需要。
5）改渠工程和砂礫填筑，在增加了施工資源以后，施工進度將滿足計劃的要求，不涉及再次調整生產組織，或增加其它的生產措施。
初步估測，重新調整的資源總量是計劃調整前的2倍多。
4 一工區進度調整實施情況
5月11日工程管理部的進度調整計劃完成后，隨即上報到中交成都建設發展公司，并得到了批準，要求一工區立即執行，并在3天內的5月15日調整到位，5月20日進行第一次進度計劃完成情況統計上報，以后每5天一個周期，進行進度計劃檢查。動態控制、動態調整。到7月31日截止，基本上在要求的時間內，完成了進度計劃。趕搶出2個月的施工工期。具體情況如下：
1） 雨污水管道
在增加了施工資源后，雨污水管道的施工，由前一階段的流水施工轉變成了平行施工，施工的工作面有1或2個點，增加到了至少4個點同時施工，由原來的施工人員等待設備施工，變成了設備等待施工人員安排。雖然極大地增加了設備的投入成本，但是施工進度得到了明顯加快，到7月30日全部完成。
2） K22+226雙孔箱涵
設計文件在6月4日下發后，立即進行了地基承載力的試驗檢測，在6月8日滿足了設計要求，隨即已經施工完k22+710箱涵的施工班組轉入到該箱涵進行施工，到6月29日僅用24天就全部完成該雙孔箱涵103米長的施工，完成工程實體的鋼筋548T,混凝土3749m3。施工期間降雨影響4天，實際有效施工工期僅為20天。而管理部的計劃為30天，為該段7萬方的路基填筑和雨污水管道的施工贏得了寶貴的時間。
3） 管涵和砂礫石填筑
由于管涵只剩余6道，哪道涵洞具備了施工條件后，立即就會組織施工，因此管涵的施工一直正常，沒有一道管涵影響了路基填筑和工期。
砂礫石的施工，受天氣影響較小，只要有資金，施工進度就不會受影響，為此一工區提前籌措了大量的資金，高峰時，每天進場的砂礫石有1.2萬多立方，付出現金100多萬，及時的保證了施工生產和進度的需要。
4） K25+260—K25+600段挖方棄運
該段受一道自來水管沒有遷改影響，一直無法施工，最大挖深有7米多，共計有8萬方棄土。但到6月5日，由業主負責的自來水管道遷改還沒有進展，已經成為了一工區路基施工的卡脖子工程，直接關系到整個工區進度計劃能否如期完成，一工區采取不等不靠，主動跟蹤，參與協調，在自己主動負擔了不該承擔的近10萬元的協調費用后，終于在6月12日得到了自來水公司的施工許可。隨后經過34天的施工，在7月12日完成了該段挖方棄運、雨污水管道鋪設的施工。
5） 路基填筑施工
隨著2個大箱涵的先后完工，路基填筑進入到了高峰期，兩處的填方總量有13萬多方，占剩余填筑總數的50%多，只要天氣晴好，往往都是人休，車不休，到7月20日，基本完成了路基填筑施工。
6） 左支渠改渠工程挖方施工
5月25日改渠永久征地交付以后，改渠班組立即組織25臺套的施工機械在全工作面采取2班作業施工。全長170米的改渠工程，共有5萬方的棄土外運，一工區用10天就完成開挖，加上渠底的硬化工程施工5天，到6月10日全部完成。
在計劃調整2個半月的施工過程中，由于進度調整計劃制定的比較科學，在實施以后，連續每5天一個循環的檢查，基本上實際的施工進度都與調整后的施工計劃偏差不大，只有個別點位受連續降雨影響的工序產生過較大的波動偏差，但隨后在1-2周內就被及時的調整回來。到7月31日，一工區基本上全部完成了路基施工任務，順利轉入到了路面的級配碎石施工階段。
5 BT項目管理進度控制總結
1）進度控制要動態：全方位動態了解項目的施工進度情況，對偏離進度計劃的關鍵節點、工區，及時做出科學預測，提早做出進度警示。
2）影響因素分主次：對趕搶工期的進度計劃的調整要先分析好控制進度的主要、次要因素。對路基施工，必須要充分考慮到在雨季時的天氣影響，否則就是不切合實際、無法落實的空頭計劃。
3）資源配置要富裕：進度計劃的調整要有具體的輔助措施和富裕資源配置。一般富裕在20%以上，也就是窩工費（趕工費），讓設備等待施工。
4）費用成本換工期：施工方在涉及拆遷、阻工時應有宏觀、大局觀的思路，主動化解一般性的矛盾，為了工程的整體進度，應有承擔部分協調費用、趕工費用的理念。另外對控制總工期的關鍵節點，必須做出趕搶工期的獎罰措施。以適當的費用成本置換施工工期。
5）管理人才要復合：要想做好項目管理的進度、質量、計量、安全等管理，必須要有一批高素質、復合型的專業管理人才，具有在路基、橋梁、路面、隧道施工方面都有豐富的施工及技術管理經驗。否則在大型復雜的項目管理中，如果不能及時、準確的預測出進度工期的風險，進度管控或制定的進度計劃會存在較大的瑕疵或漏洞，導致無法滿足項目管理的要求。
6）施工組織要統籌：施工過程中，各種工序、班組在現場每天都在交叉作業，因此必須事先做好施工組織的統籌安排，盡量避免相互之間的施工干擾。如果事先做出的計劃考慮的深度不足，就會在具體施工時出現部分工序相互干擾的情況，這將嚴重影響進度計劃的實施。
7）項目組織要合理
組織不是生產力，卻是在生產力的發揮中起著關鍵作用，合理的項目組織和職能分工，可以使工作效能、作用發揮出來，否則可能很難達到進度調整的功效和目的。
